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当前,山西省冶金工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动进入精准执法阶段,为做好精准执法,督促企业真正落实安全生产主体责任,山西省应急管理厅下发《关于开展全省冶金工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动精准执法的通知》,要求各级应急管理部门聚焦冶金工贸企业安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,深入企业、一线开展精准执法检查,严查各类非法违法和违规违章行为。
《通知》指出,精准执法重点针对高温熔融金属等高风险设备设施和作业环节,存在有毒、有害、可燃气体设施和场所,事故多发的清库、检维修,涉及粉尘爆炸、电气焊等动火和有限空间作业,以及环保设施外委的建设、运营安全管理等重点企业。对高危行业和近三年来发生过事故的企业要全覆盖严格执法,其它行业领域开展“双随机”严格执法,抽查比例不低于30%。
各级应急管理部门要分类分级开展精准执法,针对企业主要负责人五项十五条重点任务落实情况精准严格执法,对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》严格执法,对企业在自查阶段被挂牌督办的重大事故隐患整改落实情况严格执法,对企业在自查阶段未发现的重大事故隐患从严查处。
《通知》要求,各级应急管理部门要依法依规开展精准执法。对执法检查中发现的重大事故隐患要依法从严从重处罚,并督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管、罚而不管。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。执法行为在“互联网+执法”系统记录。要建立倒查机制严格问责问效,对在精准执法阶段查不出隐患问题、隐患问题整改率低,发现重大事故隐患采取行政措施和追责问责不力的有关市县开展“回头看”。
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